乡镇干职工办公生活用房调研报告

关于我县乡镇干职工办公、生活用房调查情况汇报

一、调研选题情况

（一）选题考虑

一是了解全县乡镇干职工办公、生活用房现状。

二是发现全县乡镇干职工办公、生活用房存在的问题。

三是改善全县乡镇干职工办公、生活用房现状的办法。

（二）调研活动开展情况

根据局党组“不忘初心、牢记使命”主题教育调查研究工作方案，围绕财政工作存在的突出问题和群众反映强烈的热点难点问题，就我县乡镇干部职工的办公住宿条件进行了一次调研，结合2017年财政局、房管局联合对全县乡镇干部职工的办公用房、住宿用房状况进行摸底调查情况。现将有关情况汇报如下：

乡镇干职工的办公住宿条件与乡镇干职工的安心工作和生活息息相关，近年来，通过不断加强乡镇政府自身建设，乡镇办公及生活住房条件有较大的改善，但仍未完全改善各乡镇状况，我县各乡镇条件仍然较差。县委政府心系全县乡镇干部职工，高度重视乡镇干职工工作环境及生活状况，意在近年内对此逐步加以改善。

通过对全县十二个乡镇进行调查摸底，发现各乡镇普遍存在干职工宿舍建设年限早、房屋老化破败、部分存在安全隐患，住宿占用办公用房，住宿办公房共用一室、卫浴条件差、文化娱乐场所少等现象。

二、发现的突出问题

1、边远乡镇办公场所、干职工宿舍、食堂等条件相对较差，甚至存在安全隐患，干职工宿舍楼大多建于80年代，屋面椽条及檀条出现腐朽、弯曲、变形渗水，墙体有部分裂缝，基础出现不均匀沉降等现象，宿舍基本不能使用，干职工住宿调剂解决场所严重不足。

2、其他乡镇干职工住宿调剂规划相对较好，但办公、食宿条件亦存在房屋屋面、墙体渗水、开裂，粉刷脱落，卫浴、隔热条件差的状况。

三、原因分析

1、乡镇财政长期困难，自身难以解决乡镇办公条件困难。近几年来，随着中央和省对县乡转移支付力度的不断加大，乡镇财政状况逐步好转，但仍属于“吃饭财政”，乡镇基本上没有“余钱剩米”用于办公用房建设。

2、受国家规定影响5年内各级党政机关一律不得以任何形式和理由新建楼堂馆所以及严格控制办公用房维修改造项目。

四、意见建议

鉴于国家政策规定对办公场所建设监管十分严格，结合我县乡镇实际情况，建议按照轻重缓急的原则，采取分类施策方式：

1、建议2020年开始财政安排1000万元专项资金作为乡镇干职工宿舍楼维修专项资金  ；

2、对于条件较差的乡镇，在专项资金中安排项目，适当补助房屋修缮资金。

3、对于需要新建的，则由相关部门按要求逐级审批，逐步解决。